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關(guān)于發(fā)布廣州市重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃2020年度申報(bào)指南的通知

來源：廣州市科學(xué)技術(shù)局日期：2019-09-12

各有關(guān)單位：

為落實(shí)《廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃實(shí)施方案的通知》，現(xiàn)組織征集2020年度廣州市重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、組織方式

各項(xiàng)目申報(bào)單位通過廣州市科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺(tái)(http://sop.gzsi.gov.cn/，以下簡稱“陽光政務(wù)平臺(tái)”)，按通知要求填報(bào)項(xiàng)目申報(bào)書并提交有關(guān)申報(bào)材料，經(jīng)項(xiàng)目組織單位推薦、市科技局組織評(píng)審和審核等程序后，符合條件的予以立項(xiàng)支持。

二、申報(bào)基本條件

(一)牽頭申報(bào)單位應(yīng)為在廣州市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立、登記、注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的機(jī)構(gòu)，或在我市視同法人單位統(tǒng)計(jì)并納稅的企業(yè)非法人分支機(jī)構(gòu)，或各領(lǐng)域申報(bào)指南另行規(guī)定的其他創(chuàng)新主體。

(二)申報(bào)單位及其合作單位應(yīng)具有完成項(xiàng)目實(shí)施的工作基礎(chǔ)和條件，在相關(guān)領(lǐng)域具有一定的技術(shù)優(yōu)勢，有健全的科研管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和財(cái)務(wù)管理制度。鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合申報(bào)，鼓勵(lì)港澳地區(qū)高校院所與我市企事業(yè)單位合作申報(bào)。

(三)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)是申報(bào)單位正式職工，除兩院院士外，年齡不超過60周歲(指1959年1月1日及以后出生)，項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)在職，熟悉本領(lǐng)域國內(nèi)外科技和市場發(fā)展動(dòng)態(tài)，具有本領(lǐng)域的工作經(jīng)驗(yàn)，是實(shí)際主持研究工作的科技人員。在職公務(wù)員、退休人員不得作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

(四)項(xiàng)目申報(bào)單位、合作單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在過去5年內(nèi)無不良信用記錄。

三、申報(bào)限制

(一)作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目組成員第1名)在研和當(dāng)年申報(bào)的市科技計(jì)劃競爭性項(xiàng)目累計(jì)不得超過1項(xiàng)。作為項(xiàng)目主要承擔(dān)人(項(xiàng)目組成員前3名)，在研和當(dāng)年申報(bào)的市科技計(jì)劃競爭性項(xiàng)目累計(jì)不得超過2項(xiàng)。“在研”項(xiàng)目是指2019年6月30日前明確已獲得立項(xiàng)且未完成驗(yàn)收的項(xiàng)目。

(二)申報(bào)單位存在2018年12月31日前到期未驗(yàn)收市科技計(jì)劃競爭性項(xiàng)目的不得申報(bào)競爭性項(xiàng)目(申報(bào)單位為高校的，限制到二級(jí)院系，由高校負(fù)責(zé)審查)。

(三)企業(yè)的同一年度最多申報(bào)2項(xiàng)競爭性項(xiàng)目。

(四)申報(bào)單位已經(jīng)納入統(tǒng)計(jì)部門企業(yè)研發(fā)(R&D)活動(dòng)統(tǒng)計(jì)范圍但2018年度未開展研發(fā)活動(dòng)的企業(yè)，不得申報(bào)競爭性項(xiàng)目(陽光政務(wù)平臺(tái)自動(dòng)甄別是否符合要求)。

(五)在高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)、火炬統(tǒng)計(jì)、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)、各類科技攻關(guān)項(xiàng)目管理驗(yàn)收等科技活動(dòng)中存在造假、主觀不配合等情況的。

(六)項(xiàng)目受理后原則上不能更改申報(bào)單位和負(fù)責(zé)人。

四、申報(bào)材料

(一)申報(bào)項(xiàng)目需按要求在陽光政務(wù)平臺(tái)填報(bào)和提交項(xiàng)目申報(bào)書及其他相關(guān)附件，其中附件材料應(yīng)先按相應(yīng)要求簽字蓋章后，再掃描上傳。項(xiàng)目申報(bào)階段不需要提交紙質(zhì)材料，入圍會(huì)議評(píng)審的須提交紙質(zhì)材料，詳情請(qǐng)留意電話短信通知。

(二)與合作單位聯(lián)合申報(bào)的項(xiàng)目，應(yīng)按陽光政務(wù)平臺(tái)模板簽訂并提交合作協(xié)議。協(xié)議應(yīng)明確合作各方的合作方式、任務(wù)分工、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、經(jīng)費(fèi)分配、收益分配及預(yù)期目標(biāo)等內(nèi)容，并加蓋雙方單位公章。申報(bào)的合作事項(xiàng)應(yīng)與合作協(xié)議相關(guān)內(nèi)容一致。

與市外單位聯(lián)合申報(bào)的，主要成果轉(zhuǎn)化地和實(shí)施地應(yīng)在廣州市。

(三)項(xiàng)目組成員中如有申報(bào)單位以外的人員(包括研究生，但不包括境外人員)，其所在單位即被視為合作單位，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目申報(bào)書中填寫合作單位信息并在合作內(nèi)容頁加蓋合作單位公章。項(xiàng)目組成員中的境外人員視為以個(gè)人身份參與項(xiàng)目申請(qǐng)，需在陽光政務(wù)平臺(tái)上傳該境外人員知情同意函附件。

(四)申報(bào)單位為企業(yè)的，申報(bào)項(xiàng)目時(shí)應(yīng)按要求提供相關(guān)財(cái)務(wù)佐證材料，因上市原因或央企無法提供2018年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告的企業(yè)，需附有說服力的佐證和有關(guān)上市說明，并提供2017年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。

(五)申報(bào)單位為企業(yè)的，應(yīng)提供注明企業(yè)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼和企業(yè)名稱的授權(quán)委托書加蓋公章掃描件，由我局統(tǒng)一通過市電子證照系統(tǒng)調(diào)取企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照，無須再提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照掃描件;對(duì)尚未在市電子證照系統(tǒng)簽發(fā)企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照的申報(bào)單位，需提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照掃描件。

(六)申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)如實(shí)填寫申報(bào)材料，合理編報(bào)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。凡弄虛作假者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并核實(shí)后，取消項(xiàng)目申報(bào)單位5年內(nèi)申報(bào)市科技計(jì)劃項(xiàng)目的資格，已獲立項(xiàng)的作取消立項(xiàng)或?qū)嵤┙K止處理，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位(責(zé)任人)記錄不良信用并通報(bào)。

五、申報(bào)程序

(一)申報(bào)單位注冊(cè)。申報(bào)項(xiàng)目前應(yīng)先進(jìn)入陽光政務(wù)平臺(tái)按要求完成單位用戶注冊(cè)(新開戶)，獲取單位用戶名及密碼。已有單位用戶賬號(hào)的不需另行注冊(cè)。忘記用戶名或密碼的，通過陽光政務(wù)平臺(tái)的“忘記密碼”功能或聯(lián)系組織單位重置密碼。

(二)單位和申報(bào)人信息維護(hù)。單位用戶登錄陽光政務(wù)平臺(tái)并完善單位信息，根據(jù)需要可創(chuàng)建申報(bào)人賬號(hào)、密碼，申報(bào)人用戶登錄陽光政務(wù)平臺(tái)并完善個(gè)人信息。

(三)項(xiàng)目申報(bào)。申報(bào)人登錄陽光政務(wù)平臺(tái)，選擇相應(yīng)的科技計(jì)劃(專題)類別，在線填寫申報(bào)材料后，提交至申報(bào)單位審核。

(四)審核推薦。申報(bào)單位對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真審查，確保申報(bào)質(zhì)量，通過后提交至對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目組織單位。項(xiàng)目組織單位對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行網(wǎng)上推薦(申報(bào)單位如需修改申報(bào)信息可與組織單位聯(lián)系，經(jīng)組織單位網(wǎng)上推薦的項(xiàng)目不再退回修改)。

(五)評(píng)審立項(xiàng)。專業(yè)機(jī)構(gòu)組織形式審查，并對(duì)申報(bào)數(shù)量較多的項(xiàng)目開展預(yù)評(píng)審工作。預(yù)評(píng)審不需要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行答辯。根據(jù)專家的評(píng)審結(jié)果，遴選出3~4倍于擬立項(xiàng)數(shù)量的申報(bào)項(xiàng)目，進(jìn)入答辯評(píng)審。專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)入答辯評(píng)審的項(xiàng)目組織會(huì)議答辯評(píng)審。根據(jù)專家評(píng)議情況擇優(yōu)立項(xiàng)。

六、申報(bào)時(shí)間

申報(bào)單位網(wǎng)上申報(bào)開始時(shí)間為2019年9月7日9時(shí)、申報(bào)材料網(wǎng)上提交截止時(shí)間為2019年9月27日17時(shí)30分，組織單位網(wǎng)上審核推薦截止時(shí)間為2019年10月8日17時(shí)30分。各申報(bào)單位可根據(jù)申報(bào)書提前準(zhǔn)備相關(guān)材料。

七、注意事項(xiàng)

(一)申報(bào)項(xiàng)目需符合本通知規(guī)定的所有申報(bào)基本條件和其他相關(guān)要求。不得違反科研誠信和科研倫理相關(guān)要求。

(二)陽光政務(wù)平臺(tái)中申報(bào)書“申報(bào)單位基本情況”的相關(guān)內(nèi)容從單位信息模塊中自動(dòng)讀取，請(qǐng)各單位在申報(bào)項(xiàng)目前，盡早登錄(注冊(cè))陽光政務(wù)平臺(tái)填寫完善，并確認(rèn)“組織單位”是否準(zhǔn)確。